Внешняя деятельность административно-территориальных образований предусматривает взаимодействие французских и зарубежных территориальных субъектов в целях осуществления проектов

сотрудничества в области культуры, климата, устойчивого развития городских и сельских районов, образования, молодежи и экономического развития. Когда внешняя деятельность закреплена

соглашением между местными органами власти – партнерами, речь идет о ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ. Территориальные субъекты поддерживают выход компаний на международный уровень,

одновременно осуществляя проекты в области развития или проводя политику поддержки местного управления. От Бретани до Мали, от Страсбурга до Вологды в России – порядка 10 700 ПРОЕКТОВ

ПАРТНЕРСКИХ МЕСТНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ЧТО В ОБЩЕЙ СЛОЖНОСТИ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ БОЛЕЕ 10 000 ПРОЕКТОВ В 134 СТРАНАХ: это крупнейшая в мире сеть такого рода, сопоставимая по своему масштабу с сетью

наших двусторонних дипломатических представительств. МИНИСТЕРСТВО ЕВРОПЫ И ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ТАКЖЕ ПРИСОЕДИНЯЕТСЯ К ЭТИМ ИНИЦИАТИВАМ, ОКАЗЫВАЯ МЕСТНЫМ ВЛАСТЯМ ПОДДЕРЖКУ В ИХ ВНЕШНЕЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, признаваемой законом вот уже 30 лет. Поддержка министерства, в частности, осуществляется через специальную структуру – УПРАВЛЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ, на которое возложена задача по проведению обзора состояния децентрализованного сотрудничества, подготовке любых предложений, направленных на его укрепление, и проведению

политики партнерства с административно-территориальными образованиями, основанной на трехлетних, ежегодных, тематических и двусторонних конкурсах проектов. Именно под его эгидой составлен

атлас децентрализованного сотрудничества и с 2007 года представляются ежегодные декларации территориальных субъектов об официальной помощи в целях развития (ОПР). Благодаря обмену местным

опытом ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ПОЗВОЛЯЕТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ФРАНЦУЗСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ В ПЕРЕДОВЫХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (управление местными общественными услугами, помощь в создании базовой

инфраструктуры, развитие сельских районов, городское планирование, транспорт, туризм, цифровое администрирование и управление окружающей средой) и ОСВЕЩАТЬ ГЛОБАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ, решение которых

зачастую зависит от подхода на местном уровне (демократическое управление, устойчивое развитие, климат, предоставление услуг гражданам и экономические инициативы). В частности, благодаря

своему географическому положению и в особенности экономическим, академическим и миграционным связям, поддерживаемым со своей средой, ЗАМОРСКИЕ ТЕРРИТОРИИ ФРАНЦИИ ДОЛЖНЫ ИГРАТЬ ОСОБУЮ РОЛЬ В

НАЦИОНАЛЬНОЙ И ЕВРОПЕЙСКОЙ СИСТЕМЕ СОТРУДНИЧЕСТВА. ЭФФЕКТ РЫЧАГА, КОТОРЫЙ ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ВНЕШНЯЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ДОЛЖЕН ПОЛУЧИТЬ БОЛЕЕ ШИРОКОЕ

ПРИЗНАНИЕ И РАССМАТРИВАТЬСЯ В ПЕРСПЕКТИВЕ благодаря обновленной законодательной базе и более эффективным институтам, как рекомендуется в докладе Андре Леньеля, представленном министру Европы

и иностранных дел в январе 2013 г. Кроме того, на своем заседании, состоявшемся 31 июля 2013 г., Межведомственный комитет по международному сотрудничеству и развитию призвал территориальные

субъекты играть ВСЕ БОЛЬШУЮ РОЛЬ В ОБЛАСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ, максимально учитывая политику поддержки децентрализации. Данные рекомендации также представлены в белой книге

«Дипломатия и территории», опубликованной в Центре французской документации в 2017 г., вопрос о процессе реализации которых регулярно фигурирует в повестке дня Национальной комиссии по

децентрализованному сотрудничеству. Национальная комиссия по децентрализованному сотрудничеству – это межведомственный координационный орган, объединяющий на равной основе с момента принятия

соответствующего закона в 1992 г. национальные ассоциации, представляющие административно-территориальные образования, и крупные государственные ведомства. Именно ей надлежит обсудить эти

новые задачи в духе укрепления деятельности территориальных субъектов и их международной роли. * * * Последняя редакция: июль 2019 г.